简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:迎合改革大势,精确做到机构定位改变。
作者:赖正皆近期,生态环境领域机构改革、监测监察横向管理改革和生态环境综合执法改革转入尾声,各地生态环境部门基本职责、机构人员基本调整做到,转入全新的发展阶段。在新起点上,有不少地方体现工作变化大,不告诉从哪里杀掉不告诉怎样才能作好等问题。笔者指出,这主要源自没精确做到生态环境部门职责定位的改变,也没针对性地作好工作思路、工作方法的改变。
在机构改革中,生态环境部门某种程度是机构名称减少了生态两个字,追加了七项职责,以及减少了机构和人员,更加关键的是这代表着生态环境部门职能定位的大改变。以前,环保部门主要职责是作好环境监测和工业污染源监管执法人员,其他部门各司其职分段监管生态环境问题,环保部门是业务部门,是工业污染管理的专业部门。改革后,生态环境部门全面负责管理辖区生态环境的统一监督管理,也就是统一监管职能,统一规划、统一标准、统一监测、统一执法人员、统一专员公署。
虽然不必要监管所有生态环境领域,但要分担全面专责职责,出了名副其实的综合部门,是辖区生态环境大掌柜。小有小的作法,大都有的样子。从小到大的上前,工作思路、工作方法都必定拒绝大改变。当好大掌柜,首先要管好一本账。
这本账就是辖区生态环境的大台账。对辖区生态环境质量状况要全面掌控,对质量状况变化必需掌控得仅有、研判得定、明确提出的意见建议科学可信,当仁不让要沦为地方党委政府实施生态文明建设的权威管家。其次要把定一台秤。
充分发挥生态环境监测专业优势,牢牢地攻下生态环境监测这条生命线,矢志不移地以专业、精准的数据竖立生态环境领域的权威性。再度是要拿好一把尺。这把尺就是监督其他涉及部门遵守生态环境保护涉及职责的标尺。
为这些部门遵守生态文明建设职责出谋划策,对无法准确赴任的情况也要及时向地方党委政府明确提出意见建议,倒逼责任实施。最后是要圃好三分地,就是传统的工业污染源监督管理的主责主业,责无旁贷。
随着机构定位的转变,原先小环保部门的工作思路和方法就显得无法适应环境大环保格局的工作拒绝。由此,一些人产生了畏难、责怪情绪,错误指出事多了,人不多、资源过于,工作很差腊了。
笔者指出,毕竟,就在于工作思路和工作方法的切换没跟上机构定位的改变。在工作思路方面,尤为最重要的是要充份借势借力。随着生态文明建设被划入五位一体中国特色社会主义建设总体布局,各级党委政府对生态环境保护更为推崇。
领导的推崇就是推展生态环境工作的仅次于优势。此外,很多地方市委市政府都另设环保专员公署排查领导小组污染防治攻坚指挥部生态文明考核领导小组等市委市政府主要领导领衔的工作平台,并且根据改革拒绝,要正式成立生态环境保护委员会。生态环境部门一般来说是这些平台和机构的日常工作部门,可以借力这些平台优势,把工作的目标任务分解成下去,把生态环保的责任压实下去,把工作压力传导下去。
在工作方法方面,首先要增强专责,要勇于专责、擅于专责,创建统分转督机制,全面专责好目标任务,分解成好责任、任务,及时转交有关部门办理,敦促各部门各单位抓好实施。其次要实行目标管理,生态环境质量都能用数据度量,创建科学目标体系,分解成一个个小目标,用动态目标第一时间倒逼工作滑动向前前进,构建生态环境质量持续改善,一年比一年变革。再度要有项目化思维。
融合环境治理和生态修缮,谋划一批大项目。以大项目造就大管理,把沉在表面的工作都落在一个个实实在在的项目上,具体目标、责任到人,变虚为实;把项目分解成若干段,环环交叠,变静为动;把定性的工作转化成定量的内容,科学考核,变硬为软。察势者智,驭势者输掉。
车站在生态文明建设日新月异高速发展的新起点上,我们只有顺应时代所须要、改革所求,才能尽我们所能,为生态环境事业发展贡献更大的智慧和力量。
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